加州削减对新建屋顶太阳能的激励措施，推广电池以改变电网成本

的 加州公用事业委员会周四，英国政府全面修订了屋顶太阳能发电规定，削减了对新太阳能装置的补贴，同时为客户增加电池存储提供激励措施。

委员们以5比0的投票结果通过了一项复杂的260页的新框架，称这些变化将转移非太阳能用户的成本，并提高电网的可靠性。

争论的焦点是NEM，即净能源计量——当屋顶太阳能系统产生的能量超过他们消耗的能量时，这些规则决定了客户在公用事业账单上获得的信用额度。该州大约有150万客户在他们的家庭和企业安装了屋顶太阳能。

加州的NEM规则自2016年以来就没有更新过。太阳能倡导者表示，该州需要继续提供强有力的补贴，以鼓励向清洁能源过渡。批评人士说，现有的规定不公平地加重了非太阳能用户的负担，尤其是低收入居民，因为维护电网的成本不断上升。

“这个决定是关于鼓励太阳能和储能，但从根本上说，也是关于向NEM用户收取电网使用费的正确方式，”他说 爱丽丝·布辛·雷诺兹他是公用事业委员会(简称CPUC)的主席。

被称为NEM 3.0的新规定包括 9亿美元在前期激励客户将太阳能与电池存储系统配对，与 6.3亿美元预留给低收入客户。CPUC估计，新规定至少会为拥有太阳能+储能系统的普通住宅客户节省开支 136美元一个月的水电费。

没人开心

但是双方对CPUC的决定都不满意。

太阳能倡导者警告说，新规定将破坏太阳能在中国的快速增长 加州．根据CPUC的数据，现有的屋顶系统能够产生约1.2万兆瓦的电力，几乎是太阳能发电系统的六倍 峡谷核电站发电。

“当我们真正需要推进太阳能和电池存储时，这个提议是一种倒退。” Bernadette Del Chiaro，执行董事 加州太阳能和储能协会他在一份声明中说。“这是一个黑暗的日子 加州当公用事业监管机构试图遮挡阳光时。”

电力公司表示，该框架还远远不够。

“这一最终决定是一个错失的机会，它将在未来几十年延长对低收入的加州人和租房者的伤害，”他说 凯西·费尔班克斯“人人享有可负担的清洁能源”(Affordable Clean Energy for All)的发言人，这是一个由公用事业公司资助的团体联盟。

其中一项关键条款改变了屋顶太阳能业主获得补偿的方式，补偿他们的系统发回电网的多余电力。

消费者将以“实际避免的成本”获得支付，而不是以零售电价计入。这一数字低于白天太阳能充足且廉价的零售价格，但在晚上的价格更高——当太阳落山时，太阳能产量几乎为零 加州的电网的压力最大。

加州太阳能和储能协会估计平均薪酬率会下降吗 30美分每千瓦到 8美分在美国，降幅为75%。

由于安装太阳能设备可能要花费数万美元，该组织认为，较低的补偿将延长投资回收期，以至于客户将没有动力投资屋顶太阳能。 德尔Chiaro称新规定是“失败者” 加州在很多层面上。”

支持电池

马特·贝克公共权益倡导办公室(Public Advocates Office)主任说，新规定提高了晚间时段的补偿率。公共权益倡导办公室是CPUC的独立机构，负责保持较低的缴费成本。将电池与屋顶装置相结合，将允许客户在白天储存太阳能，然后在晚上释放这些电子。

贝克的办公室估计，在晚上的时间，费率为 圣地亚哥燃气电力公司太阳能+储能的客户将高达 74美分每千瓦时。这意味着投资回收期约为四年。

“我们需要太阳能，”贝克说。“这有助于转变 加州成为清洁能源的世界领导者。但我们需要做得更多。白天的清洁能源使用必须延长到晚上。太阳能电池正是这样做的。这是迈向清洁能源未来的下一步，将改善我们呼吸的空气、我们生活的社区和我们的整体生活质量。”

CPUC估计，根据新规定，投资回收期大约需要9年，不过委员们表示，实际时间可能会更短。

这项更新将在120天内生效 4月15日，并将影响新的太阳能客户。

至于它对现有屋顶客户的潜在影响，这有点复杂。

在第一轮和第二轮净能源计量规则下安装了系统的太阳能客户，从系统安装之日起，在切换到基于更低的、可避免的成本的系统之前，仍将以零售价格获得20年的补偿。

例如，2018年安装了系统的当前NEM客户在2038年之前仍将按零售费率获得信贷。但在此之后，客户将被计入避免的成本。

花钱买电线

公用事业公司一直在抱怨 加州的NEM规定，安装数量的增加使得没有太阳能的客户在维护电力系统的固定成本中付出了不公平的份额，这些固定成本包括电线、变电站和变压器。他们说，这种成本转移导致非太阳能客户每月支付更多的账单，对低收入的加州人造成了不成比例的伤害。

在周四的投票之前 自然资源保护委员会，能源学者等 雪华铃伯伦斯坦在 加州大学伯克利分校公用事业改革网络和公共倡导办公室的消费者团体表示，成本转移问题需要纠正。

马克托尼在美国，TURN的执行董事称周四的投票是“朝着正确方向迈出的一小步”，但表示该决定“未能大幅降低”所有公用事业客户支付的“快速增长的部分”。

他说:“这些成本将不成比例地由45%的加州人承担，而三分之二的低收入客户，他们租用自己的房子，无法安装太阳能，将不得不支付这笔费用。”

年，CPUC发布了一项提议的决定 2021年12月其中包括一项规定，以建立“电网参与费用” 8美元每千瓦住宅太阳能系统。典型的屋顶安装是5到6千瓦，这将达到大约 40美元来 48美元每个月。

公用事业公司支持这一规定，但遭到太阳能倡导者的强烈反对，并在上个月发布更新的提案时被撤销。

太阳能行业、环保和消费者团体认为，成本转移的影响被夸大了。他们表示，屋顶太阳能产生的兆瓦电量减轻了该州电网的压力，并避免了建造更多能源基础设施(如配电和输电线路)的需要。

环保组织表示:“CPUC决定让屋顶太阳能对所有加州人来说更加昂贵，对此我们非常失望。 SanDiego350和哈蒙德气候解决方案基金会他在一份联合声明中说，并补充说，这一决定“将削弱使用太阳能的经济效益”，并减缓“在全州范围内推出新的屋顶太阳能装置”。

137个电话

在周四的公众评论期间，CPUC委员在三个小时内接听了137个电话，这表明了围绕NEM 3.0的紧张程度。

“你怎么能坐在那里，计划破坏太阳能的发展，惩罚加州人、教堂、学校和企业? 芭芭拉·莫顿他是一名屋顶太阳能业主 圣地亚哥．“你的提议将使太阳能超出他们的财政负担范围，从而阻止他们购买太阳能系统。”

专员 约翰·雷诺兹(与CPUC主席没有关系 busch雷诺兹)预计，新规定不会影响太阳能的增长 加州．他说，当6年前规则更新时，连接到公用事业电网的太阳能系统数量有所下降，但这一数字有所反弹，并在今年达到了历史新高。

雷诺兹说:“所有这些都是说，在这个决定之后，一定程度的下降是完全可以预料的，但这并不意味着该行业或屋顶太阳能市场的死亡。”

新规定还增加了屋顶太阳能系统的允许尺寸，以覆盖客户用电量的150%，以适应未来电器和车辆的电气化。

这个故事最初出现在 圣地亚哥联合论坛报．

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