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密歇根州。PUC宣布电力订单涉及底特律的DTE电气和杰克逊的消费者能源
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在此事上,根据委员会自己的动议,调查、审计和审查所采用的方法
在
礼物:亲爱的。
亲爱的。
亲爱的。
订单
在
由于这场短暂的风暴,将近50万人
相当数量的客户还对他们从公用事业公司收到的通信表示失望,委员会注意到向委员会提出非正式投诉的客户数量显著增加。
就在一年前,委员会讨论了公用事业公司对类似风暴的反应,以及气候变化引起的极端天气的增加
[r]纳税人有权要求公用事业公司预测极端天气事件,提供能够承受极端天气的加固电网,并在电网故障时准备好迅速恢复供电;委员会致力于在这些领域进行改进。自1991年起,委员会曾多次调查与天气有关的事件及服务质素问题。u - 9916。另见案件编号。u - 20169;情况下没有。u - 18346;情况下没有。u - 17542; Case No. U-16462; Case No. U-15605; Case No. U-14603; Case No. U-12769; Case No. U-12270; and Case No. U-10908. Weather-related events are not uncommon in
这些努力产生了一些有效的措施,特别是在植被管理方面。然而,委员会担心去年在加强4.8千伏系统或增加措施以确保遇到配电系统的公众和公用事业工人的安全方面没有取得足够的进展。委员会认为,仅仅开始对公用事业公司对日益可预测的极端天气条件的反应进行另一项审查已不再是合理和谨慎的行动方针。详见
背景
配电系统的性能在
这些性能指标落后了
回顾过去9年发布的风暴调查命令,可以得出以下结论。
的
这些是公用事业公司不迟于
(1)他们前一年在SAIDI和SAIFI方面表现最差的10条赛道的名单;
(2)对于10个表现最差的电路,电力公司应提供以下信息:(a)年度SAIDI和SAIFI(不包括重大事件),(b)电路名称、数量和位置,(c)电路长度(英里),(d)服务的客户数量,(e)变电站名称,(f)最后一次电路调整,(g)停电和原因列表,(h)改善性能的纠正措施计划;
(3)报告指数为CEMI0到CEMI10+的经历多次中断的客户数量;而且
(4)经历长时间中断持续时间(CELID)的客户数量,报告的指数为celid60小时和celid8小时(不包括灾难性事件)。
的
的
包括位于电气服务技术标准R 460.3101等中的规则。,Electrical Supply and Communication Lines and Associated Equipment rules, R 460.811 et seq., and
(1) R 460.3801规定:“每个公用事业公司都应采取合理的注意措施,以减少其雇员、客户和公众可能遭受的危害。”
(2) R 460.3501规定:“公用事业公司的发电厂应按照电气行业公认的良好工程规范建造、安装、维护和运行,以尽可能合理地确保服务的连续性、服务质量的一致性以及人员和财产的安全。”
(3) R 460.3504规定:“每个公用事业单位应采用其发电厂的检查程序,以确保安全可靠地运行。各种检查的频率应基于公用事业公司的经验和公认的良好实践。每个设施应保留足够的记录,以验证其检查程序的遵守情况。”
(4) R 460.721规定“电力公司应计划运营和维护其配电系统,使其能够向客户提供服务,而不会出现本规则所定义的不可接受的性能水平。”不可接受的性能水平定义在R 460.722- 460.724中。R 460.723(1)规定:“在所有情况下,电力公司在至少90%的情况下,在通知后240分钟内,对在大都市统计区域的非电力公司员工保护的电线倒塌的救济请求未作出回应,这是不可接受的绩效水平。”/ 8
(5) R 460.3502和460.813要求公用事业公司应用国家电气安全规范,2017版(ANSI-C2- 2017) (NESC)中采用的公认良好实践标准。NESC涉及线路和设备在使用和不使用时的检查和测试。NESC规则214.A.5。A用于校正正在使用的行。它规定,“有记录的状况或缺陷,合理地预计会危及生命或财产的线路和设备,应立即纠正、断开或隔离。”
该程序的当事各方订立了一项和解协议,委员会于
1.根据需要提供额外的急救人员,以满足密歇根州管理法规R 460.723(1)和(2)中规定的时间框架;
2.参与由工作人员协调和所有人参与的全州范围内的倡议
3.制定并实施跟踪电线掉落原因的流程;
4.与
5.探索与民用基础设施更新项目合作的潜在机会,以消除后院配电建设和相关危害;
6.在此摘要中提交年度报告,其中包括以下所有内容:
a.对所作改进的讨论
b.一次性报告,描述公司制定和实施跟踪电线掉落原因的流程的计划;
c.前两份年度报告将描述根据新能源基金合同,有多少学生接受了关于电力危害的培训和教育,以及公司服务区域内有多少消防部门接受了培训;
d.审核过程的发现和结论,以验证在
e.估计的目标积压百分比和减少公司分销维护积压的其他进展;而且
f.验证概念试验结果,以解决与后方架空结构相关的可达性和可靠性问题,如
最近,
1.公用事业公司正在进行的植被管理和电网加固工作的摘要,包括削减的英里数,花费的美元,以及公用事业公司年度报告要求中包含的所有其他指标和里程碑。
2.关于上述当前工作如何提高可靠性性能的详细信息,包括(在可获得的数据范围内)最近修整/加固过的类似电路与没有修整/加固过的电路的比较。信息应该包括SAIDI、系统平均中断频率指数(SAIFI)和客户平均中断持续时间指数(CAIDI)的变化(如果有的话)。
3.就故障频率而言,2021年迄今为止表现最差的前10%电路的排名分解,以及就故障持续时间而言,2021年迄今为止表现最差的前10%电路,并提供一张地图,说明这些电路位于服务区域内。包括在电路可靠性/弹性方面的任何计划投资,并注意这些电路主要是后批次建造的开销,前批次建造的开销,还是地下电路。
4.使用从2020年初到现在的数据,绘制了SAIFI最高和最低的前十个邮政编码的地图,以及计划进行大多数未来树木修剪和其他可靠性/弹性改进工作的前十个邮政编码。
5.当前提交的分配计划中包含的解决中断和系统可靠性的工作摘要。为
6.之后采取的计划和/或行动
7.修复工作的总结
委员会还希望了解将已建立的架空电力线路转移到地下的相关成本和收益,并指示投资者拥有的公用事业公司包括以下内容:
1.将典型的架空后地块建设线路和架空前地块建设线路移至地下的总成本的细表,包括根据所遇到的不同情况估算的高、低和平均成本。
2.架空后地、架空前地和地下电线的维修费用之差,按年平均计算。
3.地下线路的平均测量可靠性与可比的后方和前方架空线路相比。
4.对发生在公众和公用事业工人身上的与地下线路、架空前场线和架空后场线相关的安全事故的平均发生率和严重程度进行比较。
将包括在案例号U-12270、U16065和U-16066中报告的年度可靠性性能;可靠性度量已经在案例No中公用事业分配计划中提出。u - 20147;以及目前报告给公共事业委员会的其他数据或指标,这些委员会正在收集和/或激励配电可靠性性能,包括
讨论
根据这一命令,委员会指示
1.详细解释如何执行连线响应审计。重要的是要验证资源以符合法规要求和公司程序的一致方式响应掉落的电线。委员会试图了解哪些程序已到位,以验证内部和外部电线响应程序的遵守情况,以确保公共安全。
2.详细解释所使用的技术,以及它们如何影响公司使用的每个系统电压(即4.8 kV, 4.8 kV wye, 13.2 kV等)改进的电线脱落检测。委员会试图更好地了解电线故障检测系统的功能,特别是先进的配电管理系统(ADMS)模块、地面检测程序和AMI如何促进这一过程,以及可以进行哪些改进,以增强公众配电系统的安全性。公司应提供信息,以便在系统电压之间进行比较,以确定在其领土内使用的不同系统电压之间电线故障检测能力的异同。
3.详细解释公司使用的每个系统电压(即4.8 kV, 4.8 kV wye, 13.2 kV等)用于通信系统状态的电信网络。该信息应讨论并提供有关电信系统类型、安装方式(架空、地下等)、风暴事件期间的性能、每年电信中断的次数以及依赖于电信系统的系统信息的数据。
4.详细解释用于监测和控制电网的技术,包括但不限于ADMS、AMI和其他传感器,在停电期间如何执行,什么情况会阻止技术将数据传输到公用事业或正常运行,如果技术不能执行,会丢失什么信息,以及在信息丢失的情况下如何继续运行以及对风暴恢复的后续影响。
5.详细解释如何确定关键设施并确定恢复的优先级。提高学校和其他关键设施的安全性并减少停机时间非常重要。委员会试图更好地了解这些设施在危机时期是如何被识别和应对的,以便开始研究潜在的改进,如安装微电网或其他可以为这些设施提供冗余的行动。
6.详细解释公司的程序,包括待机标准,以及从断开电线到修复电线的时间线,包括公司在过去五年中经历的所有阶段的最短时间和最长时间。
7.详细说明在教育、外展和培训公众和急救人员方面所做的努力,了解电线倒塌的危险以及如何安全应对电线倒塌,并提供关于2021年和2022年风暴事件和电线倒塌事件导致的教育、外展和沟通工作改进的信息。
报告应在不迟于
MCL 460.555规定如下:
该委员会有权检查和检查在任何公共公路、街道或场所已经安装的所有此类电气设备和今后安装的所有此类电气设备,并不时调查输电和供电的个人、商号或公司采用的方法,并有权命令以必要的方法进行改进,以确保良好的服务和公众的安全,以及在传输和分配这种电力的业务中受雇的人的安全,以及任何可能因安装、维护和使用这种设备而受伤的人的安全。
MCL 460.556规定如下:
委员会有权酌情下令以适当的初级电压将电流输送到输电线路可能通过的任何城市、村庄或乡镇;命令任何该等电力公司提供服务…并确保其财产的维护和管理符合法律规定,以保障公众的安全和住宿。它……还应有权要求该州所有电力公司提供委员会在履行本法规定的职责时随时可能需要的信息。该委员会还应有权,在与任何费率或服务听证会或调查有关的情况下,对公用事业公司的账簿和记录进行审计和分析,并对其财产进行清查和评估,这可能与本法规定的委员会的职责有关;和在任何情况下,委员会应当保持记录所有发生的费用,它与调查有关的事务和房地产的效用和进步或表示其工作的结论,应当书面量说效用和实用程序应当支付的财政状态的费用等方式在这种时候,委员会可能会按订单要求。上述款项缴入国库后,应归国家所有
委员会认识到在分配规划过程中正在进行重大工作,并进一步认识到变化不可能在一夜之间发生。然而,考虑到与安全性和可靠性相关的持续挑战,以及不可避免的结论,即与同行公用事业公司相比,过去十多年来重大风暴后命令中包含的一系列指令并没有导致停电预防和恢复方面的显著改善,委员会认为,对由美国电力公司运营的配电系统的充分性进行的独立审查
根据所述的法定权力和立法机关赋予委员会的职责,委员会指示工作人员开始聘用一名顾问,对分配系统,包括所有设备和业务,进行独立的第三方审计和审查
独立第三方审计分为以下两部分。
第1部分将包括对现有已安装基础设施的物理审计,以确定现有已安装基础设施是否与公司的记录相匹配。这部分将包括对已安装的配电基础设施进行物理测量,以确保符合公用事业公司的工程标准。测量将包括在不同位置的基础设施的统计显著样本,并考虑各种类型的配电基础设施,以获得对公用事业公司整体配电系统状态的统计相关理解。这一部分将包括在类似气候条件下,该公司配电系统与其他公用事业公司的状况的比较。
第二部分将包括对每个公用事业公司的计划和流程的审计,以确定现有的应急准备、风暴恢复、配电系统维护和投资的计划和流程是否充分和公平,以及它们是否正确地规划了气候变化和不断变化的负荷分布。这一部分将包括审查每个公司的工程标准、检查和维护计划,以确保它们满足配电系统现在和未来的需求。它将包括对分配系统会计过程的审计,以确保成本得到准确的管理和记录。它还将包括对公用事业公司如何管理配电系统运行的审查,包括如何确定维护优先级,如何在停电恢复期间管理人员,以及关于停电、配电管理、安全和规划的公司管理和内部政策和程序。
因此,命令如下:
一个。
B.委员会应对电力分配系统进行第三方审查
委员会保留管辖权,并可在必要时发布进一步命令。
根据MCL 462.26,任何希望对本命令提出上诉的一方必须在本命令发布和通知后30天内向适当的法院提出上诉。为了遵守密歇根法院规则的要求,将上诉通知委员会,上诉人应向委员会的执行秘书和委员会的法律顾问发送所需的通知。电子通知应送交执行秘书,地址为mpscedockets@michigan.gov对于
通过它的行为
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脚注:
1委员会还注意到,与风暴无关的事件发生在
2/委员会承认公用事业公司雇员,包括以
3 /
4/ CUB公用事业绩效报告,2021年版(CUB报告),可在:https://drive.google.com/file/d/1Z0C0y6OloXBXlgeMGoBE4zxtdZHqP5QH/view(访问
5 /看,https://www.climatecentral.org/climate-matters/surging-weather-related-power-outages(访问
6 /
7 /同前。
8委员会注意到对
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原文如下:https://mi-psc.force.com/sfc/servlet.shepherd/version/download/0688y000004R91BAAS
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